Composição de custos: como montar a sua

A composição de custos é a planilha que mostra, item por item, de onde vem o seu preço. Em serviços com mão de obra e em obras ela costuma ser obrigatória: vem como anexo do edital, com um modelo a preencher, e é entregue junto da proposta.

Ela serve a duas coisas. Primeiro, provar ao órgão que o seu preço cobre tudo o que o termo de referência exige. Segundo, defender você: se o preço vier agressivo e o pregoeiro abrir diligência por suspeita de preço inexequível, é a planilha que comprova que a conta fecha.

Toda composição, simples ou complexa, tem as mesmas camadas empilhadas.

Em obras e serviços de engenharia essas camadas viram custos unitários mais o BDI (Benefícios e Despesas Indiretas), o percentual que cobre despesas indiretas, tributos e lucro sobre o custo direto. O nome muda; a lógica é a mesma: nada pode ficar de fora, porque o edital diz que o preço já inclui todos os custos.

É o pedaço que mais derruba planilha. Salário é a parte fácil; o que engana é o que vem grudado nele. Sobre a folha incidem encargos sociais (INSS patronal quando cabe, FGTS, férias, 13º, aviso prévio, adicionais) e benefícios previstos em convenção coletiva (vale-transporte, vale-alimentação, plano de saúde, quando exigidos).

Errar aqui tem dois lados. Subestimar os encargos gera um preço bonito que não paga a própria folha — e vira inadimplência lá na frente. Superestimar tira você da disputa por um custo que não existe. A base correta é a convenção coletiva da categoria e do município da execução, não a média que você carrega de cabeça.

O mesmo serviço tem custo tributário diferente conforme o seu regime. Uma empresa no Simples Nacional recolhe por uma alíquota unificada; no Lucro Presumido, PIS, COFINS, ISS, IRPJ e CSLL entram separados; no Lucro Real a conta muda de novo. Colar na planilha a alíquota de outro regime é erro clássico — e altera o preço final de um jeito que o concorrente percebe.

Cuidado redobrado quando o objeto vai para o Sistema de Registro de Preços. No SRP o seu preço não vale para uma compra só: ele fica registrado numa ata de registro de preços por um prazo, e o órgão compra aos poucos, quando precisa.

Isso muda a composição de custos. O preço registrado precisa se sustentar durante toda a vigência da ata, não só na semana do certame. Some a isso a carona: outros órgãos podem aderir à sua ata, dentro dos limites, aumentando a demanda. Ótimo para o faturamento — desde que a sua planilha tenha previsto escala, prazo e a variação de custo ao longo do período. Senão o preço que parecia bom em janeiro aperta em novembro.

• Conferir se todo item do termo de referência tem custo correspondente na planilha.
• Usar a convenção coletiva certa para salários, encargos e benefícios.
• Aplicar a alíquota tributária do seu regime, não uma média genérica.
• Incluir frete, deslocamento e o número real de entregas ou postos de trabalho.
• Deixar a planilha pronta para entregar em diligência, sem remontar às pressas.
• Num registro de preços, checar se o preço aguenta toda a vigência da ata.